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海南自贸区和自贸港建设有什么优势和特色?
    海南是我国最大的经济特区,地理位置独特,拥有全国最好的生态环境,同时又是相对独立的地理单元,海南建自贸区有天然的优势,因为海南是个岛,非关税区的建立一定是要有物理隔离的,内地隔离起来难度要相对大一点,所以海南具有成为全国改革开放试验田的独特优势。迟福林提到,海南未来从全境的、全岛的自由贸易区走向全岛的自由贸易港,就是类似于香港、新加坡的模式。
    海南的自贸区有何特点?第一,海南最终目标是建立自由贸易港,而天津、上海等现在还是自由贸易试验区,目标不一样;第二,海南全岛将近3.5万平方公里,它的面积比其他自贸区大得多,无论地理条件还是自然条件,海南这个岛屿是适合全岛建立自贸区的。
    目前全世界有130多个自由贸易港和2000多个与自由贸易港的内涵和功能相似的自由经济区域,中国香港、德国汉堡自由贸易港、荷兰鹿特丹自由贸易港区、韩国釜山自由贸易港区等,都是著名的自由贸易港区。
    中国不可能在海南自由贸易港的建设中,仅仅去考虑香港或者新加坡的模式,因为无论是香港还是新加坡,他们的土地面积和地理空间都比较小,与海南不同。海南因为海岸线比较长,可开发的海港资源也比较多,所以不可能单一地去借鉴某个国家或者地区的做法,我们一定会综合考虑,体现中国特色,符合海南发展定位,因地制宜地探索、建设。海南自由贸易港建设可能会借鉴中国香港、新加坡、釜山的做法,也可能考虑其他一些自由贸易港的做法。
    《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》共53次提及“旅游”一词。文件提到:实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额。
    因为海南自贸区和自贸港,投资便利化和自由化程度是很高的,通过投资可以有利于带动就业。第二,海南岛自由贸易港,它是以发展服务贸易为重点,不是一般转口贸易。这是因为服务贸易(旅游、金融、通讯、信息等行业)本身,可以提高人们的就业质量,增加就业收入。
    海南全岛建设自由贸易试验区,意思是就不再分片了,不在里边切出小块的地方来,进行自由贸易试验区的探索,而是整个海南省都是自由贸易试验区,这个政策会一步到位,当然也会有一个建设的过程。像上海自由贸易试验区,它从2013年到现在,已经有近5年时间了,也是在陆续建设过程中。至于海南,现在在整个海南省建立自由贸易试验区的同时,探索、稳步推进建设自由贸易港。这两个建设应该是并行的。我个人建议,整个海南最终都应建成自由贸易港。
    自由贸易试验区和自由贸易港的区别
    谈及自由贸易试验区和自由贸易港的区别,肖金成说,在全岛范围建设自由贸易试验区,可能实行一些举措比如可以实行落地签,外国金融机构可以设置分支机构,另外国外的医疗机构也可以到海南来,这些实际上是自贸区的一些内容。自由贸易港需要采取开放程度更高的规则,最突出的就是在区域内实行零关税(非关税区)。
    关于自由贸易港建设的表述是分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。至于海南从自贸区到自由贸易港的时间表,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》也指出,2025年,自由贸易港制度初步建立,营商环境达到国内一流水平;2035年,自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟,营商环境跻身全球前列。
     
[海南自贸区和自贸港建设有什么优势和特色?]https://www.sunhay.net/information/Field-news/152.html

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