广州是国家综合货运枢纽补链强链首批城市，是华南地区唯一，在硬件、软件、机制三大领域强长板、补短板，为国家综合立体交通网主骨架建设提供支撑。

广州明确了三大补链强链领域，即硬件（基础设施）、软件（信息系统）和运营机制，谋划市级重点建设项目共25个。截至目前，广州港南沙港区三期工程堆场三期工程已完成竣工验收；南沙港南站货场设施改造项目已完成全部建设内容；广州航空物流公共服务平台（一期）已完成平台首期建设，正在推进平台下一阶段功能开发建设；广州东部公铁联运枢纽项目（广州国际物流产业枢纽）目前正在施工建设……

打造国家综合货运枢纽过程中，广州正持续完善货运布局。围绕多条交通大动脉，将形式比较单一的公路货运站在周边布局，同时联合周边城市对部分物流园区进行疏解；提升功能布局，以白云机场、南沙港区、东部公铁联运枢纽等连点成线、以线带面，对外辐射。广州发力三大补链强链领域如下：
 

　　广州发力三大补链强链——硬基建

 

　　自动化提高吊车司机效率

 

　　在广州港南沙港区三期码头，基础设施吞吐能力提升，货运装备智能化、自动化水平同步升级。在大流通、自动化双重加持下，从海外到港的货物可以实现快速的流通与中转。以最近到港的榴莲快线为例，进口榴莲从船舶到江南果菜批发市场的水果摊上，算上过关时间，只需2个小时。

 

　　近日，记者来到国家综合货运枢纽补链强链的海港核心支撑项目——广州港南沙港区三期码头，其堆场三期工程项目于不久前竣工，新增堆场通过能力166万标准箱，与堆场一期、二期项目形成集装箱年通过能力297万标箱的自动化堆场集群。

 

　　南沙三期工程技术部副经理容梓豪告诉记者，目前南沙港区三期码头年集装箱吞吐量超过600万标准箱。“堆场三期工程投入使用后，上下游产能都进一步跟上，码头可以更好地起到枢纽作用。”

 

　　记者看到，载着集装箱的拖车开至堆场后，轨道式起重机在人工操作下，将货物吊起，随后便开启“自动模式”，将货物自动放置在堆场内，系统还会自动生成集装箱进出堆场的最优路线。“以前一个吊机司机只能操作一台设备，现在一个吊机司机可以操作三四台设备。”容梓豪说。

 

　　南沙港只是货运枢纽硬件建设的缩影。广州正推动建设东部公铁联运枢纽、南沙港南站、白云机场4号货站等陆港、海港、空港等9个货运枢纽基础设施项目。2022年度综合货运枢纽项目新增或改造累计面积为154.09万平方米、集疏运线路新增或改扩建累计里程为59.44公里、设备更新升级累计数量为51个。

 

　　广州发力三大补链强链——软联通

 

　　货物下船后可直接上火车

 

　　“优先支持铁水联运型、空铁联运型枢纽”，被写入两部门《通知》的总体要求和目标。在南沙港，正是“铁水联运”的典型场景——海铁联运。

 

　　铁路直接伸到港口，货物装上火车后，沿着铁路去往内陆腹地。要做好“海铁联运”，关键在“联”。

 

　　除了“硬基建”，物流还要加上“软联通”，才能发挥最大效能。过去，从南沙港码头到南沙港南站是从监管区到非监管区，货车需绕行外部市政道路通行，即“外拖”。在货场信息化改造后，南沙港南站货场也被纳入海关监管区，货物下船后可由拖车经内部道路直接运送到南沙港南站装上火车，即“内拖”。广州港物流有限公司副总经理刘合顺表示，“内拖”代替“外拖”，从体制机制方面真正实现一体化运营，实现了南沙港码头与南沙港南站的内部互通，效率大增。

 

　　“海铁联运相较于公路运输成本更低，而且在时间上也更有保证。”陈奕铨表示。主要从事木材进口的广州洲集迩汇供应链有限公司，就尝到“软硬联通”带来的红利。公司总经理俞文尔说，他们的货物从国外航运到南沙港区，清关后用火车发往江西、湖南、重庆等地。“以货物发往重庆为例，过去的水运路径大约需要20天到25天。现在通过南沙港铁路，3天前发出的货今天就到了。”

 

　　随着南沙港铁路开通运营，广州打通了大湾区海铁联运的黄金通道，常态化运行海铁联运班列36条，实现从“港到港”到“端到端”运输模式的升级，2023年1-7月南沙港区完成海铁联运箱量16.2万标箱,同比增加11.5万标箱，增幅达244.7%。

 

　　广州发力三大补链强链——新机制

 

　　“单一窗口”机制提高效率

 

　　据悉，自2022年12月试运行以来，通过广州“单一窗口”在广州航空物流平台累计注册企业113家，为6.8万家航空跨境物流上下游企业提供服务，完成报关单超过46万票，每票货物平均节省纸质单据5份以上，预计每年为企业降低通关物流成本1000万元以上。

 

　　广州北部，一架架飞机起落，“单一窗口制”让航空进出口降本增效，企业“少跑腿”。2022年12月，依托国际贸易“单一窗口”的广州航空物流公共信息平台（简称广州航空物流平台）试点建设完成，构建起航空“通关+物流”电子货运生态圈，推动各部门信息化系统统一对接航空物流平台，有效提升了口岸通关效率，降低了企业的通关物流成本，进一步提升跨境贸易便利化水平。

 

　　“利好看得见。”欧华国际货代关务经理王瑞禄告诉记者。他表示，过去货物出口要到第三方平台录入运费数据，录一票数据36元，而他所在企业一个月录入的数据数量在4000票左右。广州推行“单一窗口”机制后，像王瑞禄一样从事进出口业务的从业者可通过“单一窗口”免费录入数据，能省许多钱。

 

　　“单一窗口”还让企业“少跑腿”。“我们通过‘单一窗口’就可以申报报关。以往，如果有一些国内中转航班，则需要工作人员到现场柜台录入数据，现在在交通运输部门和海关部门的支持下，国内中转航班也可以提前报关，‘单一窗口’系统自动触发运抵数据，不需要工作人员再跑去现场，省得企业跑腿。”王瑞禄说。据统计，“单一窗口制”实行后，减少企业跑腿次数4次以上，提货速度缩短了3个小时。